鋼鐵是構建國內外雙循環體係的基礎

“中國經濟已經（jīng）進入高（gāo）質量發展階段，鋼（gāng）鐵工業有機（jī）遇，也有挑戰。可以肯定，鋼鐵工業仍將是國民（mín）經濟的支柱產業，是構建國內外雙循環體係的（de）基礎。”11月13日，中（zhōng）國鋼鐵工業協會副會長兼（jiān）秘書長屈秀麗在中國鋼鐵工業協會企業（yè）改革（gé）與管理工作委員會年會暨濟源鋼鐵改製20年（nián）研討會上致辭時表示。她同時指出，當前鋼鐵工業還存在一些矛盾和問題，企業持續發展、效益持續提升的（de）基礎還不牢（láo）靠，迫切需要（yào）在結構調（diào）整、技術創新、綠色發（fā）展、資源保障等方麵實現突破。

此次會議在河南（nán）濟源召（zhào）開，由河南濟源鋼（gāng）鐵（集團）有限公司（下稱濟源鋼鐵）承辦。會議總結了鋼鐵企業改革管理的經（jīng）驗，展示了濟源鋼鐵（tiě）等企業的生動實踐，分析了企（qǐ）業改（gǎi）革與管理（lǐ）麵臨的新形勢、新任務（wù）、新機遇，研討了鋼鐵行業“十四五”時期的改革發展目標和企業管理創新思（sī）路，為“十四五”起好步、開好局提供了支持。

全聯冶金（jīn）商會創（chuàng）會名（míng）譽會長趙喜子（zǐ），濟源鋼鐵董事長李玉田（tián），原冶金工業部鋼鐵司司長劉勇昌，鋼（gāng）協副秘書長王德春、石洪衛出席會議並（bìng）講話；陝（shǎn）西鋼鐵（tiě）集團有限公司董事長楊海峰，冶金（jīn）工業經濟發展研究中心黨委書記、主任馮超出（chū）席會議；當地有關政府部門及商會、協會領導和老領導出席了會議並致（zhì）辭。鋼協首席經（jīng）濟（jì）分（fèn）析師李擁軍（jun1）、綜合部調研處副處（chù）長謝聰敏分別主持了上（shàng）午、下午的（de）議程（chéng）。

趙喜子在講話中強調，在新（xīn）時代、新格（gé）局下，鋼（gāng）鐵高質量發展的重要抓手是優化產業鏈、穩定供應（yīng）鏈。他肯定了濟源鋼鐵改製（zhì）的經驗，認為好的機製、愚公精神（shén）和優秀的帶頭人是濟源鋼鐵發展的3個關鍵因素。“濟源鋼鐵靠產業鏈延伸，與（yǔ）中高（gāo）端用戶對接不斷優化產業鏈，這正是未來方向，也（yě）是高質量發展的要求，要繼（jì）續堅持。”他認為。

屈秀麗在致辭時指出，站在“兩個一百年”的交匯點回顧中國鋼鐵工業的發展曆程，可以清晰地看出從小到大、從弱到強的（de）顯（xiǎn）著變化：百年前產業基礎非常薄弱，新中（zhōng）國成立後很長一段時間也是缺鐵少鋼，改革開放以來持續高速發展，目前已建成全球*完整、*齊全的鋼鐵工業體係（xì），形成產業鏈相對完整、市場化程度相對較高、技術自主性較強的（de）產業優勢，以極其豐富的產（chǎn）品滿足了國民（mín）經濟發展（zhǎn）和人民生（shēng）活的需（xū）要。近年來，鋼鐵行業努力按照高質量發展的（de）要求，積極深化供給側結構性改革，競爭（zhēng）力進一步增強。新冠肺炎疫情（qíng）發生以來，鋼鐵（tiě）工業表現了較強的抗風險（xiǎn）能力，生產經營（yíng）安全平穩，有力支（zhī）撐（chēng）了（le）中國經濟的快速（sù）複蘇。1月~9月（yuè）份，全國鋼產量為7.82億噸，同比（bǐ）增長4.5%；預計全年（nián）鋼（gāng）產量（liàng）將超過10億噸（dūn），同比增長5%左右（yòu）。重點統計鋼鐵企業1月（yuè）~9月份（fèn）實現（xiàn）銷售收入同比增長（zhǎng）5.4%；實現（xiàn）利潤1375億元，同比雖有所下降（-9.46%），但6月份以後月度（dù）利潤同比均保持正（zhèng）增長（zhǎng），全年利潤（rùn）有望與去年持平。

她分析認為，我國鋼鐵工業取得巨大發展成就的（de）因（yīn）素，是我（wǒ）國經（jīng）濟不斷發展（zhǎn）和改革開放創造機遇，是各（gè）級政（zhèng）府部（bù）門給予大力支持，也是幾代（dài）鋼鐵人發揚愚公移山（shān）、艱苦奮鬥精（jīng）神（shén），把（bǎ）握時代（dài）脈搏、勇於創新發展（zhǎn）的結果。

她肯（kěn）定了濟源鋼（gāng）鐵（tiě）改革（gé）創新的實（shí）踐。20年前，濟源鋼（gāng）鐵圍繞國有企業改製、全員持股先行先試，在鋼鐵行業中產生（shēng）了較（jiào）大反響。20年來，濟源鋼鐵（tiě）通過不斷改革創新發生巨大變化：粗鋼（gāng）年產能（néng）從50萬噸提升到500萬噸，產品結構實（shí）現（xiàn）了從普到優、從優到（dào）特的轉變，優特鋼供給滿足了區域市場的需求，產業延伸帶動了地方經濟的發展，使企業走上了可持續發展的道路。“毫無疑問，改革是發展的動力（lì），管理是永恒的主題。”她說（shuō）。

王（wáng）德春代表企業改（gǎi）革與（yǔ）管理工作委員（yuán）會做工作報告。他（tā）首先肯定了濟源鋼鐵改製的現實意義，認為濟（jì）源鋼（gāng）鐵改製對今天行（háng）業發展更具有借鑒意義，企業具有（yǒu）自主權以後，更加有助於理性選擇企業發展道路、提升決策效率和經營效率。20年來，濟源鋼鐵沒有選擇簡單的規（guī）模擴張發（fā）展（zhǎn）的路子，而是通過不懈努（nǔ）力（lì），實現了工藝、產品普轉優（yōu）、優轉特的蛻變。這不（bú）僅契合了高質量發展要求（qiú），也使企業具有了可持（chí）續發展的生機（jī）和活力，這是濟（jì）源鋼（gāng）鐵（tiě）改製改革更（gèng）加（jiā）令人關注之處。

他介紹了（le）2016年（nián）以來企業（yè）管理與改革委員會的主（zhǔ）要工（gōng）作，即（jí）緊緊圍繞行業的（de）中心任（rèn）務，推進改革、管理工作。近年來，企業兼並（bìng）重組步伐明顯加快；法人治理結構不（bú）斷完善；國有企業三項製度改革又取得新突破，解（jiě）決企業辦社會和曆史遺留問題又有新進展；通過（guò）混合（hé）所有製改革（gé），企業產權結（jié）構進一步優化；繼續加強管（guǎn）理創（chuàng）新，產生了像南（nán）鋼全員合夥人管理（lǐ）等一大批管理創新成果。

王德春指出，下一（yī）步，鋼鐵行業改革管（guǎn）理工作要以推動高質量發展為主題，以深（shēn）化供給側（cè）結構性改革為主（zhǔ）線，以改革創新為根本動力（lì）要（yào）求（qiú），結合行業（yè）實際，緊緊圍繞“聚焦一個根本任務，即全麵提（tí）升產業基礎和產業鏈水（shuǐ）平（píng）；堅（jiān）持兩大發展主題，就是要加速推（tuī）進綠色發展和智能（néng）製造，這是鋼鐵產業高質量發展的兩大（dà）創新主題（tí）；著重解決（jué）行業（yè）三大痛點，就（jiù）是要（yào）控產能擴（kuò）張、促產業集中、保資源安全”這一總要求來開展。

他布置了企業改革與管理委員會下一步的重點工作，即（jí）學習貫徹黨的十九屆五中全會（huì）精神，總結（jié）“十三五”企業改革管理創新經驗，圍繞難點、熱點開展工作，並不斷（duàn）增（zēng）強企業改革（gé）與管理工（gōng）作委員會活力。

“我們（men）也應清醒地（dì）看到，長（zhǎng）期（qī）以（yǐ）來影響企業深化改革的體製性、機製性矛盾還沒有完全解決，一些國有企業改（gǎi）革的社（shè）會兜底政策還沒有完全落實，特別是在（zài）進入新的發展階段、加快形成新發展格局的背景下，加之正在推進實施《國有企業改革三年行動方案》，原有的改革管理措施也需要調整和持續創新。這些都對改革管理工（gōng）作提出（chū）了新要求。”王德（dé）春指出。

石洪衛做了題為《鋼鐵企業聯合重組的基（jī）本方向與主要模式》的報告。報告分為政策（cè）取向、未來鋼鐵產（chǎn）業的（de）組織形態、關於鋼（gāng）鐵（tiě）企業產權製度（dù）改革與經營變革3個方麵，用（yòng）寶武集團等案例介紹了鋼鐵行業重組的幾（jǐ）種模式。

關於集中度，他認為，我們更應關注產業集中度的結構，即關注某（mǒu）個細分品種的產品集中度及其內在企業之（zhī）形態。他介紹，目（mù）前我國鋼鐵行業的市場集中度通常按粗鋼來測算，但企業銷（xiāo）售（shòu）和用戶使用的是各類鋼材而非粗鋼。如果以產品集中度來替代粗鋼集中度，則更能深入（rù）地反映鋼鐵行業細分領（lǐng）域（yù）的大（dà）企業控製程度和市（shì）場競爭程度。

“對於我（wǒ）國大型鋼鐵企業集團，通過提高產品（pǐn）集中度，即提（tí）高某家企業在某個或某幾個品種市場的占有率（或市場壟斷地位)，來爭取較好的經營效（xiào）益是應對當前市場環境的重要途徑之（zhī）一。”他認為。

李玉田在歡迎（yíng）辭中總結了（le）濟（jì）源鋼鐵20年改製發展的經（jīng）驗（yàn）。第一（yī），改製是企業動力之本（běn）。它改變了企業的（de）基因，改製後的濟源鋼鐵產權清晰、權責明確，企業的經營者、管理層和員工由（yóu）虛擬的主人翁變成了真正的（de）股（gǔ）東，形成了強大（dà）的凝聚力，使內部管（guǎn）理和重大決（jué）策變得快捷高效。第二，發展是企業立足之基。改製後的濟源鋼鐵（tiě）顯示出了強烈的求生欲望和頑強的發展動力，先後投資80餘億元（yuán）進行持續（xù）升級改造（zào）、轉型發展，在市場經濟的殘酷競爭中由小變大、由弱（ruò）變強。第三，機製是企業活力之（zhī）源（yuán）。改革開放為（wéi）濟源鋼鐵送來了好體製、好機製，但改製並非一改就靈。麵對全員（yuán）持股的民營企業模式，濟源鋼鐵不斷總結經驗和不足，持續優化股權結構，形成了“共（gòng）有、共創、共享（xiǎng）、共擔”的企業體製文化，讓員工和企業結成（chéng）了利益共同體，找到了全心全（quán）意依靠員工（gōng）辦企業的新路子。第四，創（chuàng）新是企業騰飛之（zhī）翼。麵向市場（chǎng）和用戶，濟源鋼鐵堅持進行技術改造和產品結構調整（zhěng），實現了裝備大型化、工藝現代化和（hé）產品普轉優、優轉特，躋身中國特鋼（gāng）企業第一方陣，成為中國裝備（bèi）製造業的優質原材料（liào）供應商。

“濟源鋼鐵的（de）實踐和發展，從一個局部見證了黨的改革開放（fàng）是符合中國國情的正確選擇，更加堅定了濟源鋼鐵人（rén）聽黨話、跟（gēn）黨走的信心和決心。是改革開放的浩（hào）蕩春風、改革開放釋放的強大活力，讓濟源鋼鐵煥發出前所未有的生命力。”他強（qiáng）調。

劉勇昌總結了濟源鋼鐵發展的3個法寶，即充滿生機和活力的好機製，決策層對企業負有終身和（hé）長遠發展責任的“長壽企（qǐ）業”基因，堅定不移、求真務實的愚公精神。

會上，南京鋼鐵、重慶鋼鐵、包鋼鋼聯等企業也分享了改革（gé）改製的過（guò）程和經驗。